وثائق وقراءات

 

التحويلات لحكومة الجنوب والولايات الشمالية

خلال الربع الأول لعام 2005م

 

استوعبت موازنة العام 2005م اتفاقيات السلام حيث تم تنفيذ توجيهات رئاسة الجمهورية بتطبيق برتوكولات السلام الموقعة قبل توقيع اتفاقية السلام الشامل كما شهدت زيادات كبيرة في الدعم المقدم للولايات حيث ارتفع الدعم من 99 مليار دينار لعام 2004م الي 499 مليار دينار لعام 2005م بمعدل زيادة 404% . وهذا الدعم يمثل 35% من اجمالي اعتمادات الموازنة العامة للعام المالي 2005م .

 

بلغ الاعتماد النسبي للفصل الثالث خلال الربع الأول من موازنة العام المالي 2005م حوالي 124.8مليار دينار بينما بلغ الأداء الفعلي 50.3 مليار دينار خلال الربع الاول بنسبة اداء 40.3 % عن الاعتماد النسبي مقارنة  بنسبه اداء 62.5% عن نفس الفترة من العام السابق . ورغم انخفاض نسبة الاداء عن العام السابق الاان حجم الانفاق خلال الربع الاول من عام 2005 قد زاد بنسبة 224.5% عن نفس الفترة من العام السابق ويعزي ذلك لتحويل التنمية الولائية من الفصل الرابع الي هذا الفصل اضافة تحويلات حكومة الجنوب وتحويلات المناطق الثلاث واجوروتسيير الوحدات المحولة واعتمادات صندوق اعمار المناطق المتأثرة بالحرب .

وفيما يلي نستعرض البنود المكونة للفصل الثالث ونسب الأداء خلال الربع الأول من الموازنة العام 2005م

 

1. تحويلات حكومة الجنوب :

تم تقدير نصيب حكومة الجنوب من عائد البترول حسبما نص عليه بروتوكول قسمة الثروة بين الحكومة الاتحادية وحكومة الجنوب 0 وقد بلغ الاداء الفعلي حوالي 10.7 مليار دينار خلال الربع الأول من موازنة العام 2005م بنسبة اداء 15.6% ويشمل ذلك نصيب الولايات الجنوبية المنتجة للبترول (2%)  ويعزي تدني الأداء إلى عدم تطبيق نصوص اتفاقية قسمة الثروة بشكل كامل وذلك لعدم تكوين حكومة الجنوب والآليات التي تم الإنفاق عليها لتنفيذ بنود الاتفاقية. اذ يتم سداد بعض المبالغ كدعم جاري  تحت حساب مجلس تنسيق الولايات الجنوبية لتنفيذ بعض البرامج وسداد مرتبات ولايات جنوب السودان كما أن هناك مبالغ سيتم ايداعها في حساب حكومة الجنوب ولم يتم صرفها بعد .

 

2.  التحويلات الجارية للولايات الشمالية :

بلغت الاعتمادات المرصودة للولايات الشمالية خلال الربع الأول من موازنة العام 2005م حوالي 22.5 مليار دينار بينما بلغ الأداء الفعلي 20.2 مليار دينار  بنسبة اداء90.2% من الاعتمادات المجازة .

 

3. تعويض الضرائب الزراعية :

بلغ الاعتماد النسبي لبند تعويضات الضرائب الزراعية خلال الربع الأول من موازنة العام 2005م حوالي 4.5 مليار دينار بنسبة زيادة قدرها 12.5% عن اعتمادات نفس الفترة من العام 2004م. وقد بلغ الأداء الفعلي 3.0 مليار دينار بنسبة اداء 66.7% ويرجع تدني نسبة الأداء إلى سداد مستحقات الولايات من تعويضات الضرائب الزراعية عن شهر مارس في بداية شهر أبريل 2005م . ورغم ذلك نجد أن نسبة النمو في الأداء الفعلي بلغت 12.5% عن الأداء الفعلي لنفس الفترة من العام السابق.

 

4. الرسم الإضافي على البنزين :

اعتمد لهذا البند خلال الربع الأول من العام 2005م حوالي 2.5 مليار دينار بينما بلغ الاداء الفعلي مبلغ 2 مليار دينار بنسبة  اداء 80% من الاعتماد النسبي  المجاز وتم سداد استحقاق شهر مارس في بداية ابريل ليكون التنفيذ 100% .

 

5. التحويلات التنموية والإنشائية للمناطق الثلاث :

اعتمد مبلغ 2.0مليار دينار لمقابلة الصـرف التنموي والإنشائي للمناطق الثلاث  ( جبال النوبة، النيل الأزرق وأبيي ) وذلك وفق ما نصت عليه البروتوكولات الإطارية لاتفاقية السلام الخاصة بهذه المناطق. ونسبة لعدم تحديد آلية التنفيذ والجهات المسئولة عن تطبيق الاتفاقية لم يتم السداد خلال الربع الأول من العام المالي 2005م وذلك لارتباط تنفيذ ذلك البرنامج بعد اكتمال انشاء آليات الحكم الجديد .

 

6. تحويلات نصيب الولايات المنتجة للبترول :

وفق تقديرات الإنتاج لخام البترول السوداني والأسعار المتوقعة تم تقدير نصيب الولايات المنتجة للبترول خلال الربع الأول من موازنة العام 2005م بحوالي 0.3 مليار دينار وقد تم تحديد العائدات الخاصة بكل ولاية منتجة للبترول ويتوقع أن يتم السداد حال اكتمال اجهزة الحكم الجديدة .

 

7. الصندوق القومي لاعمار المناطق المتأثرة بالحرب :

اعتمد لهذا البند مبلغ 0.8 مليار دينار للربع الأول من موازنة العام 2005م وذلك لتمكين الصندوق القومي لتوفير الخدمات الأساسية في مجالات المياه والصحة والتعليم والطرق بالمناطق التي تأثرت بالحرب وتعرضت بنياتها التحتية للدمار. وقد بلغ الأداء الفعلي خلال الربع الأول من العام 2005م مبلغ 0.6 مليار دينار بنسبة اداء 75% من الاعتمادات المجازة .

 

8. مشروعات التنمية المحولة للولايات :

تم اعتماد مبلغ 9.8 مليار دينار لمشروعات التنمية المحولة للولايات الشمالية خلال الربع الأول من موازنة العام 2005م وقد بلغ الصرف الفعلي حوالي 2.6 مليار دينار بنسبة أداء قدرها 26.5% من الاعتماد المجاز منها 2.0 مليار دينار بالعملة المحلية وما يعادل 0.6مليار دينار بالعملات الأجنبية.

 

9- الأجور المحولة :

تم اعتماد مبلغ 12 مليار دينار لمقابله تكلفة أجور كل من الهيئة القضائية والشرطة والتعليم العالي بالولايات خلال الربع الأول من الموازنة العام 2005م وقد تم استمرار الصرف عليها مركزياً بنسبة سداد قدرها 100% من الاعتمادات.

 

10. التسيير المحول :

تـم اعتـمـاد مبلغ 1.9مليار دنيار لتغـطية تكلفة تسيير الوحـدات المحـولة  ( القضائية –الشرطة – والتعليم العالي ) خلال الربع الأول من موازنة العام 2005م بينما بلغ الأداء الفعلي حوالي 0.2 مليار دينار بنسبة أداء قدرها 10.5% من الاعتماد المجاز.

رجوع للوثائق